潍坊报业网10月21日电 近年来，潍坊市坊子区人民法院以构建和谐社会为己任，不断深化刑事审判机制改革创新，探索推行了刑事附带民事“三三”调解新机制，取得良好效果。2006年以来，该院共审理刑事附带民事案件165件，其中调解结案157件，调解率达95.1%。
坚持“三个原则”：一是坚持合法自愿原则。对刑事附带民事案件调解规定了严谨的操作规程，严格依法审查调解协议内容的合法性，坚决纠正违反法律规定或损害国家、集体、他人利益的协议。同时，要求调解程序的启动、调解协议的内容、调解书的签收等事项必须出于当事人自愿，不作强迫调解和片面调解。二是坚持以调解为主原则。确定以调解为主的指导思想，透彻把握当事人心理变化，充分发挥调解的缓和化解作用，整合各方力量，尽量以调解方式结案。 三是坚持保持中立原则。从细微处着手，严格规范自己的言行，不偏不倚地进行引导和规劝，避免当事人对法官的中立性和公正性产生怀疑，使当事人思想上产生认同感和信任感，消除双方抵触情绪。
推行“三个结合”。一是庭前调解与庭审调解、庭后调解相结合。庭前，利用诉讼事宜告知和证据展示的时机，准确掌握案件争议焦点和当事人双方的诉讼心理，试探性地开展调解工作；庭中，根据案件具体情况，借助充分的说理讲法，针对争议焦点有的放矢地进行调解；庭后，利用庭下相对宽松的气氛，对一些当庭未达成协议，耐心细致的开展劝导工作，促使部分存在犹豫心理的当事人最终达成调解协议。二是争取无过错方宽容谅解与有过错方觉悟改进相结合。准确把握当事人之间的利益平衡点，积极引导当事人进行换位思考，互相考虑难处。把握好民事赔偿与刑事处罚的关系，将是否积极主动赔偿作为对被告量刑的一个重要情节，促使被告积极主动的赔偿受害方损失，化解双方积怨。三是释法明责与灵活运用调解方法相结合。注重加强调解中的举证、质证及认证说理工作，并将释法析理、明晰责任作为该类案件调解的原则性规定，以保障调解协议的合法性和双方权利义务的可履行性。
做到“三个强化”。一是强化调解效率。合理处理调解与判决之间的关系，坚持能调则调、该判则判、调判结合的原则，既重视调解，也防止不顾办案效果久调不判；把握调解与审限的关系，把调解工作纳入审限管理的轨道，促使调解效率的提高。二是强化调解质量。引导法官树立“调解结案是一种高质量办案方式”的意识，将调解结案作为该类案件的主要处结方式；积极组织对刑事审判人员的培训和学习，通过庭审观摩、法律文书评比等活动，及时交流调解经验，不断提高调解能力，以此保障刑事附带民事案件的调解质量。三是强化调解的社会效果。在讲求办案的法律效果的基础上，按照构建和谐社会的要求，从平安创建和服务大局着眼，不断强化调解工作的社会效果，逐步赢得群众的信任和认可，社会公信度明显增强。（李世平 周伟）
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